Tenen un caràcter universal, obert i polivalent. Constitueixen el canal normal d'accés al sistema de serveis socials, i garanteixen la universalitat del sistema i la proximitat a les persones i als àmbits familiar i social. Els Serveis Socials Comunitaris tenen un caràcter polivalent i preventiu, per a fomentar l'autonomia de les persones perquè visquin dignament, ateses les diferents situacions de necessitat en què es troben o que puguin presentar-se.

Els Serveis Socials Comunitaris donaran resposta preferentment en l'àmbit propi de la convivència i la relació de les persones i es coordinaran amb serveis d'atenció especialitzada i amb serveis de salut, educació, cultura, etc.

La funció dels Serveis Socials Comunitaris s'orienta a detectar, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat i a treballar les situacions de necessitat que descriu l'article 6 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de Serveis Socials de les illes Balears.

Són destinatàries dels serveis socials, de caràcter prioritari, les persones que estiguin en alguna o algunes de les situacions següents:

• Persones amb necessitat especial física, psíquica o sensorial.
• Dificultats d'integració familiar o comunitària derivades de malalties mentals o cròniques.
• Dificultats d'integració social vinculades a condicions laborals precàries, de desocupació i vulnerabilitat econòmica.
• Necessitat social, com la relacionada amb la falta de les adequades condicions d'habitabilitat o amb la desestructuració familiar.
• Vulnerabilitat, risc o desemparament per a les persones majors, la infància i l'adolescència i la persona amb necessitats especials.
• Violència masclista, de gènere i les diverses manifestacions de violència familiar.
• Dificultat d'integració familiar o comunitària derivada d'alguna mena de toxicomania i/o altres addiccions.
• Risc, exclusió i aïllament socials.
• Problemes de convivència i de cohesió social.
• Urgències socials.
• Emergències socials en cas de catàstrofe.